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    失能老人护理业发展再添新路子 闽苏鲁强烈发展长远护理保险

    2016年2月25日 | 来源:证券时报 【打印】 【关闭】

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    针对失能、失智老人建立老护理保险的建议已出现多年,京城、香港等地步已开展了相关尝试

       随着奥运会临近,供奉话题再度受到关注。与人老龄化相关的一组数据相当惊人:当下,我国空巢和独居老年人近1京,60岁以上失能半失能老年人约有3500万。如何让这类人批“老有所养”,是全社会关注的关键。

       事实上,穿过保险的章程能在稳定水平上解决这个题目,针对失能、失智老人建立老护理保险的建议也已出现多年,京城、香港等地步已开展旷日持久护理保险的尝试。而下今年的中央政权工作报告来看,多步已将成立老护理保险列入了当年的第一工作。

       闽苏鲁写入政府工作报告

       久而久之护理保险将由理论走向实践,由试点逐渐到全面铺开。副2016年地方政权工作报告可以看到,广大地方将进行长期护理保险列入了当年的第一工作。

       记者看到,在当年的中央政权工作报告中,至少有成都、湖南、四川等特区(自治区、自治州)在2016年之第一工作中提出要举办长期护理保险。

       其中,盐城的2016年政府工作报告提出:“推进医养结合,深化社区居家养老的治疗服务,新增50专门家养老机构设置的治疗部门,推而广之高龄老人医疗护理计划试点范围,探讨建立老护理保险制度。”

       湖南提出:“圆满履行全员参保登记计划,深入推进养老保险制度改革。构成城乡居民基本医疗保险制度,宏观大病保险运行机制,强化医保支付方式改革,深化基本医疗、大病保险与医疗救助的联网,进行长期护理保险制度试点。”

       四川提出:“宏观机关事业单位养老保险制度,进行非营利性民办学校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。树立职工大病保险制度,进行职工长期护理保险。增强基本养老金、下岗保险金、车站低保等保障程度。”

       有鉴于此,有的是地方已经将与居民养老问题密切相关的老护理保险推进工作提出了重点的岗位。

       香港北京已有尝试

       在此之前,多步已进行长期护理保险制度的交汇点,师生呼吁,应继续扩张这一险种的覆盖范围,说到底目标是落实跟现有的五大基本社保并列的顺序六大险种。

       在台湾,人口保健康开封分公司与锡山市社会保险事业局正式签署《滨州市职工长期医疗护理保险委托办理服务合同》,承保青岛市243万员工的老医疗护理保险。

       在京城,人口保寿险北京分行与河西区财政局合作推出长期护理保险。据了解,该保险覆盖了太岳区所有18岁以上户籍居民,对重度失能老人,政府最高补贴50%的承包费,享受最高每月2500元的上门护理服务。

       但整体而言,当下的交汇点还很少。相关的保险产品与3500万失能半失能老人的医护需求还有很大的差异。相关调查显示,86.1%的受访者支持将永护理保险纳入社会保险体系,消灭老有所养、成熟有所依的题材。

       师生认为,应进一步壮大护理保险的覆盖面,成为一种普惠的保险制度。例如,新进党上海市委的方案提出建议:久而久之护理保险制度应履行全员参保计划,保险应覆盖至最核心的治疗照护服务,超出基本之外的治疗照护服务,由市场来部署。“副遥远来看,应树立政府补贴、保险缴费和使用者负担‘三源合一’的借贷机制。”方案建议道。还有业内人士提出,久而久之护理保险应当成为继养老、治疗、下岗、工伤、生产这五大基本保险之外的顺序六个社保险种。

       在前不久开展的人头社部新闻发布会上,人口社部相关负责人表示,名将开展旷日持久护理保险制度的高层设计,进行实践探索,更好地表达保险的社会稳定器的意图。

       资产筹集成为拦路虎

       尽管长期护理保险的急需很大,开拓进取该险种的创造性也已得到了丰硕的实证,不过,《证券时报》记者在采访中查出,当下推进比较困难之一个具体原因还是在于资本筹集较难。

       失能老人不比普通老人,要求全天候护理,他费用也正好昂贵,如果完全按照工业化的运行方式推行长期护理保险,确实是不现实的。富裕的人头不会买,没钱的人头买不起,但疾病不会考虑个人的经济条件。故此,护理保险必须带有政策性,要作为一种普惠制度来解决老年人的医护问题。

       但也有业内人士指出,在手上的情况下,在五大基本保险之外增加长期护理保险,不论是对个人还是对集团,社保费用无疑都将进一步增长。如何在不增长、丢掉增加各方负担的情况下,送长辈提供更好的保护,依然是个课题。

       师生比较一致的见解是确立政府、集团、个体多方共同出资的欧式。中华社会科学院人口与劳动经济研究所林宝创作指出,中华长期护理保险制度应该建立政府补贴、保险缴费和使用者负担“三源合一”的借贷机制。其中,保险缴费应该成为遥远护理保险制度的重要资金来源,提议她占比为60%-70%,可由雇主缴费和民用缴费共同负责。不过,租用者负担比例不宜过高,提议她占比在20%以下。

       针对企业可能反对的负责增加,新进党上海市委的方案指出,可以运用目前各地降低利率的时机的窗,及时推进长期护理保险的设置,最大程度地减少企业用人成本,舒缓在实践长期护理保险初期可能来自用人单位的绊脚石。


    本文分享地址:http://daily.deadcrusade.com/news/20160225/174424269.shtml

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